Публикация газеты Народная трибуна "Достижения, рекорды и проблемы АПК региона"

ТЕМА НЕДЕЛИ

Достижения, рекорды и проблемы АПК региона

Отрасль сельского хозяйства в регионе с каждым годом показывает все более обнадеживающие результаты. Хотя есть в ней и свои проблемы. Все нюансы обсудили 26 ноября на совещании глава региона Дмитрий Азаров, региональный министр сельского хозяйства и продовольствия Николай Абашин, главы муниципальных районов региона, руководители крупных сельхозпроизводителей и крестьянско-фермерских хозяйств.

Достижения и проблемы

Открывая совещание, губернатор Самарской области Дмитрий Азаров поблагодарил аграриев региона за добросовестную работу, которая, несмотря на непростые климатические условия, принесла хороший результат. В большинстве районов области фермеры сохранили объем производства зерновых на уровне прошлого года. Средняя урожайность составила 17,4 ц/га при общей посевной площади более 2 млн га. Всего намолочено 1,8 млн тонн зерна. Этот объем полностью покрывает потребность области в зерне и позволяет осуществлять экспортные поставки. При этом производство овощей по итогам года составило 127 тыс. тонн при средней урожайности 397 ц/га. По словам министра сельского хозяйства и продовольствия области Николая Абашина, впервые в регионе прогнозируется рекордный урожай подсолнечника - валовый сбор на уровне 1 млн тонн.

При этом глава региона обратил внимание участников совещания на ключевые проблемы сельскохозяйственной отрасли. Одна из них - сокращение неиспользуемых земель. В этом году посевные площади выросли на 14 тысяч гектаров, еще почти 30 тыс. га пашни подготовлено к вводу в оборот. Но большинство аграриев испытывают трудности при подготовке необходимого пакета документов для оформления ранее неиспользуемых земель и получения государственной поддержки. Всего на субсидирование было заявлено 13 районов, но необходимые бумаги в региональный минсельхоз пока не предоставлены. Аграриям сложно разобраться в проектной документации. Губернатор поручил сотрудникам министерства сельского хозяйства выстроить четкую систему сопровождения аграриев, в том числе при подготовке необходимых документов.

Участники совещания обсудили также дополнительную возможность получения хорошего урожая при сложных погодных условиях - своевременное внесение удобрений. Николай Абашин предложил вернуться к ранее действующей практике по субсидированию затрат фермерам на приобретение минералов. Дмитрий Азаров поручил проработать этот вопрос. Сообщил министр и об образовании научного центра Российской академии наук, базой которого стали научно-исследовательский институт сельского хозяйства им. Н.М. Тулайкова и Поволжский научно-исследовательский институт селекции и семеноводства имени П.Н. Константинова. Здесь создаются необходимые для производства сорта сельскохозяйственных культур и разрабатываются современные технологии производства.

Кстати о современных технологиях - в этом году уже более 30% земель обрабатывается с применением технологий точного земледелия. Кроме того, на 20% пашни используются технологии GPS-мониторинга. Регионом субсидирована покупка свыше 250 единиц высокотехнологичного оборудования. Николай Абашин отметил, что в этом году в модернизацию машинно-тракторного парка только сельхозпроизводителями вложено 4 млрд рублей, закуплено 257 тракторов и 131 комбайн.

Без поддержки сложно?

Ситуация с отраслью животноводства, тем временем, остается непростой, хотя есть и положительные изменения. На сегодняшний день задача региона - обеспечить увеличение поголовья животных и их продуктивности, в том числе за счет селекционно-племенной работы. И изменить ситуацию может привлечение в регион крупных компаний, которые планируют строительство животноводческих ферм на нашей территории.  

- Инвесторам, как российским, самарским, так и зарубежным, необходимо оказывать приоритетное внимание, - обратил внимание глав районов Дмитрий Азаров. - Нужно создавать соответствующие условия - это зависит от власти на местах.

Еще в августе глава региона и генеральный директор «Эко-Нива-АПК Холдинг» Штефан Дюрр подписали соглашение о сотрудничестве, в рамках которого крупнейший агрохолдинг России вложит порядка 12 млрд рублей в строительство животноводческих ферм в Самарской области. Это самые крупные инвестиции за последние десятилетия в сельское хозяйство региона. Среди приоритетных площадок был выбран Клявлинский район. Строительство фермы планируется начать весной следующего года.

Поголовье дойного стада не уменьшилось, но в некоторых районах несколько фермерских хозяйств прекратили свое существование. Одна из основных причин - окончание срока грантовой поддержки, которая длится в течение пяти лет. Антилидером стал Ставропольский район, где поголовье коров сократилось почти на 600. Как объяснил глава района Владимир Медведев, 5 лет назад фермеры получили гранты на создание хозяйств, но реализовать задуманное не смогли и закрыли бизнес.

Николай Абашин объяснил, что подобная проблема не единична, потому что господдержку нередко получают фермеры, у которых нет опыта и квалификации для ведения подобной деятельности. Переставая получать поддержку, они закрывают дело. По поручению губернатора, в последние годы министерство сельского хозяйства региона перестроило подходы к работе с получателями грантовых средств. И на совещании Дмитрий Азаров также дал задание Николаю Абашину предоставить отчет о том, какие изменения произошли, и как они позволят минимизировать потери в будущем. А также провести анализ по грантополучателям, срок поддержки которых истекает в ближайшие 2 года, и определить план их развития.

Комфорт на селе

В ходе совещания участники особое внимание уделили реализации национальных проектов, инициированных Президентом России Владимиром Путиным. Дмитрий Азаров напомнил, что в АПК ключевые федеральные проекты - «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» и «Экспорт продукции АПК». Объем экспорта продукции в стране к 2024 году должен увеличиться более чем в 2 раза - до 45 млрд долларов. Плановый показатель для нашего региона на 2019 год - 220 млн долларов - выполнен в полном объеме. Перед Самарской областью поставлены задачи по вовлечению к 2024 году почти 900 человек в субъекты малого и среднего предпринимательства сельскохозяйственной отрасли. И достижение целевых показателей возможно лишь в случае прямого участия в реализации федерального проекта всех районов губернии.

Не менее важным остается вопрос комфортного проживания в деревнях и селах. Без этого привлечь новых людей в сферу АПК сложно. С 2014 года реализуется государственная программа Самарской области «Устойчивое развитие сельских территорий». Благодаря ей, в селах построены дороги, жилье, социальные объекты. В следующем году эта работа продолжится по Госпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий».

- Всем муниципалитетам необходимо активно включиться в ее реализацию, чтобы максимально использовать возможности по привлечению средств федерального бюджета для решения имеющихся вопросов по развитию инженерной и социальной инфраструктуры в районах. Во многом роль главы муниципального образования, его активность, является определяющей, - отметил Дмитрий Азаров.

В ходе совещания руководители сельхозпредприятий и институтов поддержали действующие направления развития отрасли и предложили решения, которые смогут способствовать решению существующих проблем. К примеру, разработка программы субсидирования хозяйств, использующих минеральные удобрения; создание региональной кормовой базы, которая могла бы снабжать кормами небольшие хозяйства в области молочного животноводства; развитие функционала молочной лаборатории. Еще одно перспективное направление - строительство в Самарской области органических молочных ферм.

МНЕНИЕ

Дмитрий Игоревич Азаров, Губернатор Самарской области:

            - Без регулирования со стороны муниципальной власти, без выработки эффективных решений достойного результата не будет. Важно моделировать все процессы заранее. Задачи перед нами стоят масштабные. Необходимо в своей работе следовать долгосрочной стратегии развития. У нас есть достижения, и нужно не просто удержать планку, но и добиться более высоких результатов.

Николай Владимирович Абашин, министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области:

            - Проблема закрытия крестьянских фермерских хозяйств в связи с окончанием срока гранта не единична. Нередко господдержку в прежние годы получали фермеры, не имеющие должного опыта и квалификации для ведения этой деятельности. Результат - по истечении 5 лет предприятия по-прежнему не могут обходиться без господдержки и вынуждены закрываться.

Владислав Юрьевич Макеев, председатель Самарской территориальной областной организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса:

            - Профсоюз работников АПК был и остается той организацией, которая всячески поддерживает работников села, перерабатывающей и пищевой промышленности в регионе. Отрадно отметить, что на сегодняшний день министерство сельского хозяйства совместно с нами и управлениями сельского хозяйства в муниципальных образованиях выстраивает структуру отраслевого социального партнерства. И немаловажную роль в этом играют и руководители районов. В свою очередь, Самарская областная организация содействует активному развитию сельхозпроизводства и реализации отраслевых национальных проектов через активистов нашего движения.